El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones tiene previsto presentar en septiembre de 2025 una propuesta para actualizar los tramos y cuotas del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA).
Los cambios, que entrarán en vigor en enero de 2026, forman parte del plan acordado para hacer la transición gradual hacia un sistema en el que la cotización se ajuste a los ingresos reales de cada trabajador autónomo.
La propuesta de nuevos tramos para 2026 llegará en septiembre
El actual modelo, en vigor desde 2023, fija las cuotas según 15 tramos de ingresos netos mensuales, que van desde menos de 670 euros hasta más de 6.000 euros, con el objetivo de garantizar una cotización más justa y mejorar las prestaciones de los autónomos.
Con el final del primer periodo transitorio (2023‑2025), el Gobierno inicia ahora la revisión de los próximos tramos para el periodo 2026‑2028.
Según han informado, la propuesta se dará a conocer a principios de septiembre para ser debatida en la mesa de diálogo social.
No obstante, desde las asociaciones de autónomos ya han ido marcando sus líneas y planteamientos al respecto, que tendrán que coordinarse con el resto de participantes para poder llegar a un acuerdo que satisfaga a todas las partes.
Y es que el calendario acordado establece revisiones cada tres años, para fijar tramos y bases de cotización de forma progresiva hasta la implantación del sistema definitivo en 2032.
¿Qué se tratará en septiembre?
- Número y umbrales de tramos: podría revisarse el número actual (15) y ajustar los valores límites (por ejemplo, menos de 670 euros o más de 6.000 euros).
- Bases mínimas y máximas: se definirán las bases de cotización asociadas a cada tramo.
- Deducciones y gastos profesionales: se ha solicitado aclarar qué gastos (vehículo, suministros, desplazamientos) pueden deducirse para calcular los ingresos netos.
El objetivo es lograr que el sistema sea equitativo, sostenible y ligado a los ingresos reales, minimizando brechas entre autónomos y asalariados tanto en cotizaciones como en futuras prestaciones.
La regularización para ajustar las cuotas del ejercicio 2024
Tal y como requiere el plan, cada año se revisan las cotizaciones de los autónomos para ajustar los importes en función de lo efectivamente declarado.
El primer ajuste, correspondiente al ejercicio 2023, analizó a 3,7 millones de autónomos:
- 1,3 millones cotizaron correctamente (según su tramo).
- 800.000 se encontraban en situaciones no regularizables (tarifa plana, subsidios, pensiones).
- 1,6 millones ajustaron sus tramos: alrededor de 796.000 pagaron menos de lo debido y tuvieron que abonar diferencias, mientras 460.000 cotizaron de más y recibieron devoluciones. Y unos 324.000 no presentaron declaración en tiempo y forma.
Además, hubo más de 429.000 renuncias a devoluciones, y se estima que en total el nuevo sistema recaudó unos 60 millones de euros más que el modelo anterior.
Sin embargo, el proceso ha sido criticado por su lentitud y por presentar irregularidades, especialmente entre quienes cotizan simultáneamente como autónomos y asalariados, por lo que algunas asociaciones de autónomos han exigido que se resuelvan antes de continuar con la reforma.
Respecto a los ajustes del ejercicio 2024, el Ministerio ha anunciado que, tras el verano de 2025, se activará la regularización correspondiente.
El objetivo es que este proceso se agilice, evitando retrasos en la devolución o solicitud de diferencias.
¿Qué implica la regularización?
- Comparación entre cuotas ingresadas y tramo que correspondería según los rendimientos reales.
- Si se ha cotizado “de más”: devolución.
- Si se ha cotizado “de menos”: pago de la diferencia.
Así, quedará por ver cómo evoluciona la negociación en septiembre y si los cambios propuestos consiguen un mayor consenso entre todos los actores implicados.
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