Varias eran las cuestiones que se preveía iban a estar sobre la mesa durante el Consejo de Ministros celebrado el pasado viernes, una cita que generó una gran expectación durante la pasada semana tras las declaraciones previas del presidente del Ejecutivo, Mariano Rajoy, en las que anunciaba la puesta en marcha de un segundo Plan de Reformas destinado a la reducción del déficit y aseguraba no iban a producirse nuevas subidas de impuestos.

Sin embargo, el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, avanzó la imposibilidad de volver a reducir el gravamen temporal del IRPF en 2014, tal y como estaba previsto, y prorrogará la subida del impuesto hasta 2015. Además, aunque no mencionó la palabra «subida», si anunció la existencia de un «margen de ajuste» para algunos impuestos especiales, aunque éste no afectará a los hidrocarburos, «debido al elevado precio que ya de por sí tienen», afirmó Montoro, ni a aquellos que puedan resultar perjudiciales para el sector de la hostelería. Se eliminarán, además, las deducciones que minoran la base imponible sobre los beneficios de las empresas que posean una facturación anual superior a los 20 millones de euros y se crearán tributos medioambientales con el objetivo de converger con el ámbito Europeo.

Sin embargo, Montoro aseguró de nuevo que no se prevén subidas de impuestos como el IVA o el IRPF y desde el Ejecutivo se prometió «suavizar» éstos gravámenes en «tiempos venideros».

Ley de Apoyo a los Emprendedores sin concretar

Una sesión en la que muchos esperaban, además, la concreción definitiva de un Plan de Apoyo a los Emprendedores y que, pese al impacto mediático previo, apenas esbozó algunas medidas fiscales y trazó los ejes en los que se moverá la nueva Ley de Apoyo al Emprendedor, una normativa largamente esperada por los autónomos y que acusa un retraso de casi dos años en su redacción y aprobación, lo que ha generado una sensación de «decepción» en el sector.

Así, las medidas anunciadas por la vicepresidenta de Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría en relación tanto a la futura Ley de Apoyo a los Emprendedores como a las medidas complementarias que pondrá en marcha el Ejecutivo para incentivar la internacionalización de las empresas, «con el objetivo de alcanzar un entorno empresarial más favorable, fomentando y facilitando la creación de empresas, que los proyectos viables puedan desarrollarse plenamente» y que se inscriben dentro del Programa Nacional de Reformas 2013, se refieren a:

Impulsar la iniciativa emprendedora: 

• Formación en materia de emprendimiento
• Creación de la figura del Emprendedor de Responsabilidad Limitada y de la Sociedad Limitada de Formación Sucesiva
• Posibilidad de constituir de sociedades de responsabilidad limitada en 24 horas
• Creación de los Puntos de Atención al Emprendedor,
• Regulación de la segunda oportunidad para emprendedores que hayan fracasado en su primera aventura emprendedora mediante un mecanismo extrajudicial de pagos.

Medidas fiscales de apoyo al emprendedor:

• La creación de un régimen especial en el IVA para emprendedores.
• IVA por criterio de caja
• Deducción por reinversión de beneficios
• Deducciones por actividades de investigación y desarrollo

Impulsar la financiación de los emprendedores:

• Incentivar la emisión de valores en el Mercado Alternativo de Renta Fija (MARF)
• Mayor flexibilidad en los acuerdos de refinanciación
• Impulso de nuevos instrumentos para la financiación de los proyectos de internacionalización.

Fomentar el crecimiento empresarial:

• Ampliación de las actividades exentas de licencia municipal
• Eliminación de obstáculos al acceso de los emprendedores a la contratación pública.

Impulsar la internacionalización de la economía española:

• La regulación de visados para emprendedores extranjeros que deseen arrancar un proyecto empresarial en España para impulsar la atracción de talento e inversión, con una periodicidad definida
• Permisos de residencia para los emprendedores extranjeros que inviertan en nuestro país y contribuyan a crear empleo.

Todo esto en un marco en el que se habla del «año de la recuperación económica», pero en el que se retrasa en dos años el objetivo de cumplimiento del déficit y no se prevé una reducción de la tasa de paro hasta 2016. A falta de conocer más datos sobre una Ley de Emprendedores que comienza a cobrar forma, pese a su demora y falta de concreción, sólo queda esperar a su aprobación y puesta en marcha para comprobar si las medidas previstas son suficientes y responden verdaderamente a las necesidades del mapa del emprendimiento español.

#LeydeEmprendedoresYA

Imagen: La Moncloa